Genopbygning i Myanmar efter cyklonen Nargis

Syv måneder efter at cyklonen Nargis ramte Myanmars kyster, begyndte Daw Myint Yee, 57, og hendes søn, 17, deres nye liv i Yae Wai landsbyen, der ligger en times bådtur fra Labutta distriktet. Samtidigt startede de ligeledes deres egen forretning efter at have købt en båd og et fiskenet.

  
 Landsbybeboere i ly 


Men en regulær indkomst fra fiskeri, er de nu i stand til at imødekomme deres basale daglige behov.
Yee er bare ét uf af 244 mennesker, der er blevet forflyttet til Yae Wai landsbyen siden den 1. december 2008. efter cyklonen ramte, havde ingen af disse mennesker lyst til at tage tilbage til deres oprindelige landsbyer. De foretrak at blive i Kyauk Phyu Hill, der ligger cirka 13 kilometer fra Labutta distriktet.

”Næsten alle mennesker i min landsby, Kywan Kwin, døde under cyklonen. Jeg havde ikke lyst til at tage tilbage til landsbyen, da jeg følte mig virkelig trist, hver gang jeg tænkte på dem. Så derfor besluttede jeg mig for at starte mit liv på ny et andet sted,” udtaler Yee.

I stedet for at vende tilbage til landsbyerne flyttede mange familier andetsteds hen for at finde mad, vand, husly og arbejde efter cyklonen. Disse familier ønskede af samme årsager som Yee ikke at vende tilbage til deres tidligere hjem, der samtidig var blevet fuldstændigt destrueret af Nargis.

Yee og hendes bekendte fra landsbyen flyttede på eget initiativ fra en redningslejr til Kyauk Phyu Hill i håb om at kunne genopbygge deres dagligdag.

Genhusningen af disse mennesker krævede en omfattende koordinering og blev diskuteret på et forsamlingsmøde mellem FN-kontorer, internationale ngo’er og lokale myndigheder i november 2008.
  
 Ødelæggelser efter Nargis 


Som første initiativ istandsatte UNHCR et møde med en række landsbyer fra Early Recovery Committees (ERC), der var blevet etableret med støtte fra UNDP, om hvorvidt disse landsbyer ville tillade nye familier adgang til at bosætte sig i landsbyen. Én af de adspurgte landsbyer var Yae Wai, der tilbød at dele land med de nye landsbybeboerne og bød dem velkommen.

 

Derefter samarbejde UNOCHA, UNHCR og UNDP for at transportere de hjemløse landsbybeboer fra Kyauk Phyu Hill til Yae Wai landsbyen. WFP tilvejebragte ris, UNICEF bistod med huslige redskaber og vand samt sanitærassistance; og den lokale ngo Swe Tha Har hjalp med assistance til levevilkår.

UNDP udbød pengesummer på 70 til 100 dollars til at assistere familier med at opstarte genopbygningen af deres hverdag. Der blev også uddelt 120 dollars til hvert hjem, for at folk kunne begynde rekonstruktionen af deres hjem i de nye omgivelser.

”Støtten har været til stor hjælp for os og den har muliggjort, at vi har kunnet opstarte en lille forretning og tjene til dagen af vejen. Før end vi flyttede til Yae Wai landsbyen og modtog den økonomiske støtte var vi kun i stand til at arbejde for andre mennesker. Nu føler vi os trygge og glade i vores nye landsbysamfund”, udtaler Yee.

“Koordineringsopgaven med at få flyttet 32 hjem, 244 mennesker, har bestemt været en succes. Grundet fantastiske samarbejde vil UNDP og andre kontorer fortsætte med at støtte genhusningen af folk uden hjem”, udtaler U Htein Soe, UNDPs Early Recovery Manager i Labutta.

  
  


Disse gode resultater har bevirket, at lignende frivillig genhusning af 1800 mennesker fra to forskellige nødhjælpslejre er blevet igangsat i maj 2009.

Early Recovery i Myanmar
Early recovery er essentiel for hvorvidt den store humanitære indsats i Ayeyardwady deltaet viser sig succesfuld eller ej.
UNDP har implementeret og støttet landsbyinitiativer i deltaet i mere end 14 år og organisationen så muligheden for at igangsætte dets før -cyklon HDI projekter for at kunne møde de tidligere genopbygningsbehov, som de overlevende efter Nargis har.

 

Et dedikeret Integrated Community-based Early Recovery Framework (ICERF) blev udarbejdet for at tilvejebringe en strategi og struktur for at udføre Early Recovery.

Programmet tillægger særlig opmærksomhed på de mest udsatte hjem og er designet til at komme kvinder såvel som mænd ligebyrdigt til gode.

ICERF optages i partnerskabsaftaler mellem lokalsamfundsorganisationer, nationale og internationale ngo’er, civilsamfundsgrupper og andre FN-kontorer og i overensstemmelse med regeringen.

  
 Genopbygning igang 


UNDPs Early Recovery hjælp inkluderer betinget direkte finansiering og støtte til forbedring af levevilkår, støtte til lokalsamfunds
interventioner på områder inden for sundhed, miljø, van dog sanitære forhold, uddannelse, husly og katastrofenedsættelse, mikrofinansiering samt udvikle kapacitet til støttegrupper og andre lokalsamfundsorganisationer. Over de næste to år sigter UNDP på at nå ud til 750 landsbyer.