UNDP

Ny Human Development rapport om Mellemamerika: Opening Spaces for citizen security and human development

Mellemamerika: respekt for retssamfundet er den mest effektive kur mod vold.

FOTO: UN Newscentre Mellemamerika er den mest voldelige region i verden, ifølge ny UNDP rapport.

Ingen pisk, men heller ingen gulerod. Kuren for øget usikkerhed i regionen involverer brugen af ’smart autoritet’ med respekt for demokrati og retssamfundet, konkluderer den nye Human Development Rapport for Mellemamerika 2009-2010. Ifølge rapporten er usikkerhed i civilbefolkningen en stor udfordring for menneskelig udvikling i Mellemamerika, men denne udfordring har en løsning. Rapporten argumenterer for at både pisk- og gulerodsmetoden har spillet fallit og at en mere ’smart’ strategi må udvikles for at sikre civilbefolkningens sikkerhed og dermed menneskelig udvikling.

Den nye  strategi skal inkludere præventive og bindende elementer, være i overensstemmelse med retssystemet og respektere civilbefolkningen. ’Opening spaces for citizen security and human development’ slår fast at nøglen til succes for den nye strategi er ægte politisk vilje, tydeligt lederskab og forudsigelighed fra én regering til den næste.

’Denne rapport tvinger os til at se nærmere på hvordan vi formulerer regionale strategier,’ sagde El Salvadors præsident Funes og tilføjede, ’ succes i kampen mod kriminalitet, vil ikke kunne opnås uden den fulde udøvelse af demokrati. "

"Hvis der er en vilje til at løse problemerne, skal man først forstå problemerne, og for at forstå dem, skal man se dem i øjnene, aldrig benægte dem," fortsatte præsident Funes.

Mellemamerika er den region med flest ikke-politiske forbrydelser i hele verden. Ifølge rapporten er cirka 79.000 mennesker blevet myrdet i regionen i løbet af de seneste 6 år. Der er betydelige forskelle mellem landene i regionen, men i gennemsnit blev der begået 33 mord per 100.000 indbyggere i 2008, det er tre gange det globale gennemsnit.

Trods den øgede vold kan problemet med usikkerhed løses inden for rammerne af demokrati.

" Dette er et afgørende spørgsmål, ikke kun pga. de indiskutable økonomiske omkostninger ved volden, , men fordi vold og kriminalitet berører befolkningens daglige beslutninger, hvilket gør manglen på sikkerhed en klar hindring for menneskelig udvikling , "sagde Rebeca Grynspan. "En af de omkostninger det er vanskeligst at beregne er tabet af frihedsrettigheder."

Grynspan tilføjede, at "vold påvirker en af de vigtigste former for frihed. Intet aspekt af menneskers sikkerhed er så grundlæggende som at holde befolkningen fra at blive offer for frygt eller fysisk vold. " Sikkerhed, ifølge UNDP-rapporten, forudsætter informationer, ægte politisk vilje og et velfungerende system for at vedtage og gennemføre kort-og langsigtede tiltag. Nøglen til succes indebærer bl.a. objektive, pålidelige oplysninger for at forstå udviklingen af usikkerhed, arbejde i marken, evaluering af strategier, overblik over embedsmænd, og at vedtage de nødvendige ændringer. Ifølge rapporten, er sikkerhed ikke kun relevant for politi og dommere. Derfor kræver en omfattende og sammenhængende politik  fuld deltagelse af de involverede organisationer.

FOTO: UN Newscentre Retssikkerhed og demokrati er nødvendig for øget sikkerhed i Mellemamerika.

"Sikkerhed er alles ret, og staten har pligt til at give det," sagde Hernando Gómez Buendía, koordinator for rapporten. "Uden sikkerhed, er der ingen investeringer. Uden investeringer, er der ingen beskæftigelse, og uden beskæftigelse, er der ingen menneskelig udvikling. Sikkerhed er en vigtig del af udviklingsstrategier for nationer og byer. "

Det  kræver en stærk ledelse at løse sikkerhedsproblemet. En strategi for menneskelig sikkerhed og udvikling ville ikke være komplet uden deltagelse af lokale regeringer, for de har direkte kendskab til problemet og garanterer decentralisering og fleksibilitet. Borgerne skal være informeret om problemet, dets løsninger, og de fremskridt som følger af de implementerede strategier. Rapporten understreger også, at borgernes sikkerhed, ligesom den menneskelige udvikling, er fra folket, af folket og for folket.

De mest effektive løsninger på den manglende sikkerhed, respekterer og styrker retsstaten. Større social samhørighed og en forbedring af strafferetten, vil sikre en mere lige og varig sikkerhed.
Det er muligt for demokratierne i Mellemamerika at øge befolkningens  sikkerhed, bekræfter ‘ Opening Spaces for citizen security and human development’.